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美墨加协定USMCA的问答系列《二》劳工

时间:2020年08月24日 浏览:449

上期的USMCA系列问答我们主要分享了关于原产地的问题,文末有相关阅读链接。本期主要围绕企业劳工的常见问题进行统一回答。


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根据USMCA的附件23-A,协定鼓励工人在工会中扮演更加活跃的角色和作用,而非只由工会领导或者指定的工人委员会来带领。这些权利在2019年生效的《墨西哥联邦劳动法》中进行重申,并与USMCA的劳工条款保持一致。

 

协定和劳动法希望工人们能够积极地参加到重要的年度活动中去,包括投票选举他们的领导人和通过工会集体合同的内容以及合同今后的协商谈判这些新确立的权利使得在墨西哥的工人有了更多的话语权,但也给企业带来风险,尤其是在和员工沟通新机会和协议的过程中。如此,企业与工会领导的关系也很重要,而劳资调解准则是新规实施后的关键所在。

 

总的来说,USMCA将举证的责任落在企业上,指出专家组应假设劳工方面的违规影响了贸易和投资直至企业证明没有。争端解决小组将通过现场检查和证据规则来调查企业的操作。


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劳动价值含量(下文简称:LVC)为北美带来了机遇和挑战。LVC要求40%的汽车价值和45%的轻卡价值由时薪为16美元的工人生产。规定会使得部分汽车供应商进行一定的调整。


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*例子:一个墨西哥的乘用车组装厂应确保至少25%的配件来自于向直接参与生产的工人支付16美元时薪的企业,只要他们最大程度地利用10%的研发和5%的组装费用,并符合上述条件。


LVC是汽车原产地规则的一部分,该规则规定,至少该部分按规定支付工资的劳动价值产生在北美。 因此,在美国和加拿大的企业可将精力集中在LVC上,而对于墨西哥的企业则可分析是否在研发等领域为这一价值做出贡献。LVC有一个过渡期来逐步合规。 对于乘用车和轻型卡车过渡期为三年。


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USMCA和墨西哥联邦劳动法要求工会允许工人的结社自由。因此,

 工会必须加强其内部民主实践,和

 劳工们需积极的参与到与其自身集体合同相关的决策中去。

 

企业需要建立并巩固与获得劳工支持较多的墨西哥工会的关系,并要关注和尊重工人自由选择工会代表的权利。


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普路诚善的Employer of Choice™ 译:理想企业)项目,为向USMCA过渡转型的提供最佳实践,侧重劳工合规和员工满意度实为企业保留人才的关键。  


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USMCA有两套机制来执行协议相关的劳工权利和义务:

 第23章,保护工人免受暴力侵害,并禁止强迫劳动

 第31章,在结社自由案件和处罚程序上增加争议解决机制

 

在USMCA中,除工人、工会和劳工权力及其他民间社会组织外,公众亦可投诉。专家组负责进行独立调查,包括现场核查、解决方案以及采取补救措施或贸易惩罚措施。 最终可能会对在审查中的工厂生产的出口商品实施制裁,直至诉讼解决。整个过程,专家组的裁决很可能要花有几个月的时间。

 

您在墨西哥的实体必须遵守根据USMCA谈判条件而颁布的《墨西哥联邦劳动法》。 建议企业进行内部诊断分析或自我评估。 这样您可以根据自身情况,采取预防措施及时纠正违规行为,以避免收到介入USMCA争端小组的投诉或劳动纠纷。


如您有相关问题都可以通过邮件或者官方微信与我们联系。



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